2012年，各级农业部门认真贯彻党中央、国务院的部署，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标，坚持标本兼治，综合治理，全面强化农产品质量安全监管，圆满完成了各项任务，农产品质量安全保持了总体平稳、逐步趋好的发展态势。全年没有发生重大农产品质量安全事件;蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为97.9%、99.7%和96.9%，同比分别提高0.5、0.1和0.1个百分点;监管体系建设进一步加强，基层农产品质量安全监管服务能力快速提升。但是，当前我国正处于传统农业向现代农业加快转变的重要时期，农产品质量安全问题隐患仍然存在，在一些地区、一些品种、一些时段上还比较突出，制约农产品质量安全的深层次矛盾难以根本解决。加上各方面的关注度越来越高，确保农产品质量安全的任务十分艰巨。

　　2013年，我们将继续围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标不动摇，保持劲头不放松、力度不减弱，坚持一手抓执法监管，严厉打击违法行为，一手抓农业标准化生产，推动农业发展方式转变。重点落实好以下六项任务：

　　一是狠抓治理整顿。始终保持高压严打态势，突出重点区域、重点品种、重点农时，强化执法监管，着力解决突出问题和隐患。种植业重点打击在蔬果茶用药中非法添加高毒农药行为，积极推进高毒农药定点经营和实名购买制度。畜牧业突出强化兽用抗生素生产、经营和使用管理，继续深化“瘦肉精”、生鲜乳整治，严防出现反弹。渔业抓好孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的治理。农资打假将继续严打各种制假售假、坑农害农的违法行为，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。狠抓制度机制建设，总结推广各地近年来探索形成的好办法、好措施，抓紧将产地准出和市场准入制度建立健全起来，尽快完善风险预警、检打联动、联防联控机制。

　　二是狠抓检验检测。积极宣传贯彻《农产品质量安全监测管理办法》，加强风险监测，完善监测网络，扩大例行监测范围、参数和品种，加强会商分析和结果应用，及时发现问题隐患。深入推进监督抽查工作，认真做好监督抽查工作的规划计划和组织实施，突出地、县两级在监督抽查中的职能作用。加强检打联动，对监督抽检不合格的农产品，及时依法组织查处，严厉打击违法行为。发挥农产品质量安全监测信息平台作用，强化农产品质量安全监测、评估、抽查和监管信息整合，进一步提升预警功能。

　　三是狠抓监管示范县创建。尽快建立示范县创建的指标体系，抓紧在条件成熟的地方开展试点，创建一批国家级监管示范县，待试点成熟后再全面铺开，逐步放大到所有主产县。在示范县创建过程中，积极推进农产品质量追溯管理。建立国家农产品质量安全追溯管理信息平台，结合产地准出、包装标识、索证索票等工作，按照先易后难、先试点后推广、循序渐进的原则，优先在农业龙头企业、农民专业合作社和“三品一标”获证单位开展试点。

　　四是狠抓应急处置。加快建设风险评估体系，抓紧组建国家农产品质量安全风险评估机构，在基层认定一批主产区风险评估实验站。全面开展风险隐患摸底评估，深入排查各环节存在的风险隐患，提高风险防控能力。健全快速反应机制，强化舆情监控，力争第一时间发现问题、做好分类处置。加强科普宣传，大力宣传农产品质量安全监管措施和成效，普及相关知识，营造良好氛围。充分发挥专家在风险评估、技术指导、科普解读、应急处置等方面的支撑作用。

　　五是狠抓农业标准化。以农药残留、兽药残留、饲料安全等标准为重点，加快标准清理和制修订工作进度，加紧转化一批国际食品法典标准。继续创建一批农业标准化整体推进示范县，扩大“三园两场”建设比例和规模，探索建立部省共建的标准化示范市，进一步发挥示范带动作用，扩大标准化生产规模。积极发展“三品一标”，提高无公害、绿色和有机农产品准入门槛，加强证后管理，逐步完善退出机制，维护好“三品一标”的品牌信誉。

　　六是狠抓能力建设。抓住当前有利时机，争取更多支持，力争在短期内使各方面能力有个大的提升。加快推动地县两级监管机构建设，充实监管执法人员，改善装备条件，满足依法履职的需要。抓紧实施“质检体系二期规划”，加快建设步伐，落实机构、职能、人员和运行经费，加强机构管理，深入开展各种形式岗位练兵活动，提高检测人员的能力和水平，尽快发挥质检机构应有的作用。积极争取设立农产品质量安全科技财政专项，加大风险评估、检验检测、替代药物研发等方面的技术攻关力度，提高农产品质量安全管理科学化水平。